9 июня распоряжением Правительства Российской Федерации № 1209-р была утверждена Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2035 года. «Генеральная схема является рекомендательным документом для субъектов электроэнергетики при разработке программ развития промышленного производства и жилищного строительства и принятии субъектами электроэнергетики инвестиционных решений», – говорится в документе. В течение 6 месяцев должны быть внесены изменения в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную 1 августа 2016 года.

Мы подготовили обзор содержащихся в этом документе данных и прогнозов, относящихся к атомной энергетике страны.

Доля АЭС – 11,2 и 18,6%

В Генсхеме сообщается, что установленная мощность электростанций зоны централизованного электроснабжения России на начало 2016 года составила 243,2 ГВт, из них 27,2 ГВт (11,2%) на атомных электростанциях. При этом производство электрической энергии в зоне централизованного электроснабжения России в 2015 году составило 1049,9 млрд кВт·ч, из них 195,5 млрд кВт·ч (18,6%) на атомных электростанциях.

Следует отметить, что при учёте производства не только электрической, но и тепловой энергии, а также при включении данных по энергетике всей России, а не только зоны централизованного электроснабжения, доля АЭС в энергетическом балансе уменьшится примерно в 2 раза.

«К 2025 году для обеспечения баланса электрической энергии и мощности с учетом имеющихся избытков генерирующей мощности может потребоваться ввод в эксплуатацию отдельных новых генерирующих мощностей», – говорится в Генсхеме. «Проблема с имеющимися избытками генерирующей мощности серьёзная, потребители переплачивают, и прежде чем ставить вопрос о новых инвестициях, нужно вывести сегодняшнюю избыточную генерацию с рынка», – считает Владимир Милов, бывший заместитель министра экономики России.

Но несмотря на имеющиеся избытки генерирующей мощности, долгосрочный прогноз спроса предполагает среднегодовой прирост потребления электрической энергии на уровне 1,3% в «базовом» варианте, на уровне 1% – в «минимальном» варианте. Для этих двух вариантов и предложены планы как вывоза из эксплуатации, так и ввода новых мощностей электроэнергетики страны.

Впрочем, даже эти скромные прогнозы роста потребления электроэнерргии ставятся экспертами под сомнение. «При нынешней экономической ситуации я не вижу больших перспектив роста. Электропотребление к уровню 2008 года выросло сейчас примерно на 4%, то есть в среднем в год рост составлял менее полпроцента. Я бы осторожно относился к прогнозам роста потребления электроэнергии», – сообщил в переписке с «Беллоной» Владимир Милов, бывший замминистра экономики России. «Предположения о том, что неспособность энергетических монополий обеспечить экономику ресурсами затормозит её дальнейший рост, не подтвердились – главным образом в силу отсутствия роста», – пишет Владимир Милов в журнале Контрапункт.

Ставка на неопробованные типы реакторов

«До 2035 года планируется вывод из эксплуатации атомных энергоблоков серий РБМК-1000, ВВЭР-440, ЭГП-6, БН-600 суммарно в объеме 13,4 млн. кВт., – говорится в Генсхеме. – Основным направлением развития атомных электростанций является внедрение энергоблоков с реакторами типа ВВЭР-ТОИ, также планируется сооружение инновационного энергоблока с реактором типа БН-1200 на Белоярской атомной электростанции и энергоблока БРЕСТ-300 на Северской атомной электростанции. Ввод в эксплуатацию энергоблока БРЕСТ-300 на Северской атомной электростанции не учитывается в балансах электрической энергии и мощности».

Следует отметить, что ВВЭР-ТОИ, БН-1200, а также предназначенный для Кольской АЭС ВВЭР-600 – реакторы новые, на практике не опробованные. Для ВВЭР-ТОИ реактором-прототипом может считаться ВВЭР-1200 В-392М, не без проблем введённый в строй на Нововоронежской АЭС в 2016 году. Мощность реактора-бридера на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем БН-1200 на 38% больше введённого в строй в декабре 2015 года на Белоярской АЭС БН-800. ВВЭР-600 вообще достаточно новая и неопробованная на практике разработка. Насколько удачными окажутся эти новинки станет ясно только после ввода в строй первых образцов каждого из энергоблоков. То, что просчёты в проектировании могут случаться, доказывает случай на шестом энергоблоке Нововоронежской АЭС, когда после двух недель опытной эксплуатации на 100% мощности пришлось менять выведенный из строя 300-тонный статор генератора.

Объем вводов в эксплуатацию новых энергоблоков атомных электростанций до 2035 года по прогнозам Генсхемы может составить: при реализации «базового» варианта – 21,4 млн кВт; при реализации «минимального» варианта – 17,7 млн кВт.

Таким образом, при реализации «минимального» варианта к 2035 году из эксплуатации будет выведено 13,4 ГВт установленной мощности АЭС, введено в эксплуатацию 17,7 ГВт. При этом рост установленной мощности АЭС России составит 4,3 ГВт, то есть 15,8% от уровня 2016 года.

Общий объем вводов в эксплуатацию генерирующего оборудования до 2035 года может составить при реализации базового варианта 85,9 млн кВт, при реализации «минимального» варианта – 73,5 млн кВт. Таким образом, при реализации «минимального» варианта к 2035 году доля новых АЭС в общем объёме вводов в эксплуатацию генерирующего оборудования России составит 18,2%, что приведёт к незначительному росту доли АЭС в установленной мощности электростанций страны.

Сценарии ввода и вывода реакторов на каждой из АЭС

В приложении к Генсхеме приведён перечень атомных электростанций, действующих и планируемых к сооружению, расширению, модернизации и выводу из эксплуатации до 2035 года по «базовому» и «минимальному» вариантам. В «минимальном» варианте отсутствуют Нижегородская АЭС с двумя ВВЭР-ТОИ и новый БН-1200 на Белоярской АЭС.

В г. Сосновый Бор Ленинградской области с 2016 по 2030 год будет происходить замещение четырёх реакторов РБМК-1000 реакторами ВВЭР-1200 мощностью 1198,8 МВт, причём в период с 2020 по 2025 год действовать будут только три энергоблока, последний РБМК-1000 будет остановлен не позднее 2025 года, а первый ВВЭР-1200 должен быть введён в строй в период с 2016 по 2020 год. В результате установленная мощность возрастёт на 19,88% – с 4000 до 4795,2 МВт. Формально Ленинградская АЭС с РБМК-1000 перестанет вырабатывать электроэнергию, её заменит Ленинградская АЭС-2 с ВВЭР-1200. Но возможно, по примеру Нововоронежской АЭС, новые реакторы будут приписаны к первой Ленинградской АЭС.

На Кольской АЭС в г. Полярные Зори Мурманской области к 2035 году останется 2 из 4 реакторов ВВЭР-440, но там же на Кольской АЭС-2 планируется появление одного энергоблока с ВВЭР-600. Общая мощность АЭС снизится на 16% – с 1760 до 1480 МВт. Это частично снимет проблему «запертой мощности» в регионе.

На Нововоронежской АЭС энергоблок с ВВЭР-417 будет остановлен до 2030 года, а энергоблок с ВВЭР-1000 продолжит работу. В то же время к одному уже действующему ВВЭР-1200 до 2020 года добавится ещё один (энергоблок находится в высокой степени готовности, его пуск может состояться уже в этом году). В Генсхеме блоки с ВВЭР-1200 приписаны к Нововоронежской АЭС-2, но «Росатом» с прошлого года именует их шестым и седьмым блоками первой Нововоронежской АЭС. На 2015 год установленная мощность реакторов в Нововоронеже составляла 1834 МВт, в 2035 году она должна увеличиться на 85% до 3390,8 МВт.

На новой Центральной АЭС близ г. Буй (ранее называвшейся Костромской) по планам до 2035 года может быть введён в строй один энергоблок с ВВЭР-ТОИ мощностью 1255 МВт.

На Курской АЭС в г. Курчатове два РБМК-1000 должны быть выведены из строя до 2025 года, два оставшихся — до 2030 года. В то же время на Курской АЭС-2 должны начать работу энергоблоки с ВВЭР-ТОИ: два энергоблока до 2025 года, один до 2030 и ещё один до 2035 года. Общая мощность возрастёт на 25,5% – с 4000 до 5020 МВт.

Похожий процесс замены старых реакторов должен произойти и на Смоленской АЭС. Два из трёх имеющихся в г. Десногорске РБМК-1000 планируется остановить до 2030 года, оставшийся — до 2035 года. Два энергоблока с ВВЭР-ТОИ должны быть введены в строй до 2030 года. Общая мощность реакторов в г. Десногорске снизится на 16,3% — с 3000 до 2510 МВт.

На Калининской АЭС в г. Удомля Тверской области изменений не ожидается — будут работать четыре энергоблока с ВВЭР-1000. Важно заметить, что упоминаний о Тверской АЭС, слушания по которой проходили в 2009 году, в Генсхеме отсутствует.

Также никаких изменений не планируется на Балаковской АЭС в Саратовский области – 4 энергоблока с ВВЭР-1000 продолжат работу.

На Ростовской АЭС в г. Волгодонск в дополнение к трём действующим ВВЭР-1000 вскоре будет введён в строй четвёртый энергоблок с модернизированным ВВЭР-1000 мощностью 1070 МВт, общая установленная мощность АЭС возрастёт с 3000 до 4070 МВт.

В Свердловской области на Белоярской АЭС энергоблок с БН-600 планируется остановить до 2025 года. В «базовом» варианте Генсхемы к работающему БН-800 мощностью 885 МВт до 2035 года должен добавиться БН-1200 мощностью 1220 МВт. Общая мощность АЭС возрастёт на почти на 42% с 1485 до 2105 МВт. В «минимальном» варианте БН-1200 отсутствует.

На Чукотке все четыре реактора ЭГП-12 Билибинской АЭС будут остановлены до 2025 года. До 2020 года в г. Певек должны заработать два реактора КЛТ-40С на плавучей атомной теплоэлектростанции. Других плавучих АТЭС в Генсхеме нет.

По «базовому» варианту два энергоблока с ВВЭР-ТОИ общей мощностью 2510 МВт должны быть построены на новой Нижегородской АЭС в пос. Монаково близ города Муром до 2035 года. В «минимальном» варианте Нижегородская АЭС отсутствует.

Некоторые особенности новой Генсхемы

Иных АЭС в Генеральной схеме нет. Отсутствует в документе и упоминание о Балтийской АЭС, строительство которой в 2013 году было приостановлено в Калининградской области. Ранее «Росатом» утверждал, что строительство АЭС будет продолжено, но с другими типами реакторов. Похоже, до 2035 года этого не планируется.

Одной из странностей новой Генсхемы является то, что мощность старых реакторов на Балаковской, Калининской и Ростовской АЭС указана без учёта уже прошедшего повышения тепловой мощности, то есть 1000 МВт, вместо 1040 МВт для реакторов ВВЭР-1000. Та же ситуация с Кольской АЭС, мощность реакторов которой составляет уже не 440, а 470 МВт для ВВЭР-440.

С 2013 года отказались от трёх новых АЭС

Интересно сравнить новую Генеральную схему с другим подобным документом — Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации № 2084-р от 11 ноября 2013 года.
Одно из отличий схемы 2013 года от схемы 2017 года состоит в том, что ранее планировалось строительство только БН-1200 и ВВЭР-1200, в новой схеме появились ВВЭР-ТОИ и ВВЭР-600.
Но более важно то, что с 2013 года из планов Правительства исчезли три новых атомных станции с шестью реакторами общей мощностью 7200 МВт, ввод в строй которых был запланирован до 2030 года. Это:

• Татарская АЭС (пос. Камские Поляны, Нижнекамский район, Республика Татарстан) с двумя реакторами ВВЭР-1200;
• Южноуральская АЭС (г. Озерск, Каслинский район, Челябинская область) с двумя БН-1200;
• Северская АЭС (г. Северск, Парабельский район, Томская область) с двумя ВВЭР-1200.

Возможно такая же судьба ожидает новые АЭС из планов 2017 года, ввод в строй которых отнесён на дальнюю границу планирования — Костромскую и Нижегородскую.

Рынок строительства атомных электростанций в мире сокращается

На прошлой неделе заместитель гендиректора «Росатома» Вячеслав Першуков заявил, что в «Росатоме» известно о том, что рынок строительства новых атомных электростанций в мире сокращается, и «возможности строительства новых крупных АЭС за рубежом практически исчерпаны». «Уже с трудом можем себе представить, где ещё мы можем найти заказ на строительство атомных станций», цитирует слова Вячеслава Першукова сайт «РБК».

Примерно то же происходит и внутри России. «Росатом» отстаивает получение государственной поддержки планов замены реакторов на действующих АЭС, о новых площадках речь идёт всё реже, планы их освоения отодвигаются к горизонту периода планирования. В настоящее время трудно оценить вероятность того, что через 18 лет будут введены в строй реакторы на Нижегородской и Костромской АЭС.

Насколько серьёзно «Росатом» подходит к этим планам должно стать ясным в ближайшее время, поскольку для получения необходимых лицензий в Нижегородской и Костромской областях должны быть организованы и проведены общественные обсуждения по новым реакторам ВВЭР-ТОИ, ведь ранее там проходило обсуждение строительства АЭС с другим типом энергоблоков, с реакторами ВВЭР-1200.