Доступ к достоверной экологической информации в России никогда не обеспечивался в полной мере. А после начала российского вторжения в Украину 24 февраля 2022 года ситуация стала еще хуже – часть информации перестали публиковать вовсе, например, ежедневные данные о добыче нефти и ежегодные отчеты некоторых промышленных компаний. Независимые экологические организации власти закрыли, выдавив из страны.

Арктический регион является ключевым для понимания глобальных процессов изменения климата и наблюдения за ними, а России принадлежит около трети этой территории, включая исключительную экономическую зону Северного Ледовитого океана. Поэтому каждый месяц мы отслеживаем изменения законодательства, планы промышленных компаний, Северный морской путь (СМП), действия международных экономических санкций, аварии и ЧС в российской Арктике, систематизируем и комментируем новости.

Экологические проблемы российской Арктики

1 февраля в Госдуму внесли законопроект о запрете эксплуатации старых изношенных нефтепроводов

В законопроекте предлагается ограничить до одного раза возможность продлевать срок их эксплуатации. Это затруднит использование разрушающихся нефтепроводов и потенциально простимулирует вложения в амортизационные фонды предприятий.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что нефтяные компании часто эксплуатируют трубопроводы, проложенные еще в советское время, а возраст некоторых из них вообще неизвестен. Отсутствие ограничений на число экспертиз по оценке промышленной безопасности позволяет получить положительное заключение неограниченное количество раз, что в сочетании с коррупцией приводит к деградации нефтепроводов и авариям. Например, по данным прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа, почти все прорвавшиеся в регионе нефтепроводы имели положительное заключение экспертизы.

Комментарий «Беллоны»:

«Этот законопроект внесен в Госдуму депутатом от КПРФ из Республики Коми, что подчеркивает масштаб проблемы нефтеразливов для региона. Более того, он разработан с участием независимой экологической организации Комитет спасения Печоры, которая вместе с Гринпис России (до закрытия последнего) пыталась продвинуть эту инициативу на протяжении 8 лет.

Прорывы трубопроводов в Коми происходят регулярно, и 90% из них связаны с изношенностью труб. При этом большая часть нефтеразливов (до 70%) скрывается и не попадает в сводки ни Росприроднадзора, ни в СМИ. Но это проблема не только Коми. Только по официальным данным по всей России ежегодно происходит от 8 до 12 тыс. аварий на нефтепроводах.

Несмотря на потенциальную пользу этой инициативы для окружающей среды, нет уверенности в том, что законопроект будет принят. По статистике большинство законопроектов, внесенных в Думу депутатами КПРФ, отклоняются»

До конца февраля Русское географическое общество набирает волонтеров в свою новую экологическую организацию «Доброволец Арктики»

Новое экологическое движение «Доброволец Арктики» создано в 2023 году Русским географическим обществом (РГО) в рамках молодежного эколого-социального проекта «Арктика. Генеральная уборка» при поддержке Фонда президентских грантов. Описание движения гласит, что «оно дает молодым россиянам возможность для самореализации и карьерного роста, шанс на участие в социально-экономической жизни арктических регионов и решении сложных и актуальных задач».

Комментарий «Беллоны»:

«Создание нового экологического движения государственной структурой – один из ярких примеров тенденции последних лет на замещение независимых от государства и крупного бизнеса общественных организаций подконтрольными государственным структурам объединениями. Цель этого – показать людям, в первую очередь молодежи, какая общественная деятельность приветствуется государством (физический сбор мусора или посадка деревьев), а какая – нет, а также взять под контроль эту деятельность.

В то время, как все международные независимые экологические НКО, включая «Беллону», Гринпис и ВВФ, были изгнаны из России, а на местные экоНКО и экологические движения постоянно усиливается давление вплоть до их закрытия и административного или уголовного преследования сотрудников и активистов, кажется логичным шагом для российской диктатуры организовать общественность на выполнение безопасной для государства деятельности под флагом защиты окружающей среды»

Интервью с учеными о России в условиях изменяющего климата

Ученые Программы «Новые подходы к исследованиям и безопасности в Евразии» (PONARS) изучали влияние изменения климата на Россию и роль России как в глобальной деятельности по борьбе с изменением климата, так и в противодействии этой деятельности.

Главные выводы исследования – Россия уже страдает от различных последствий изменения климата и плохо подготовлена к адаптации к ним. В то время, как остальной мир держит курс на переход на возобновляемые источники энергии, российское правительство, зависящее от ископаемого топлива, не желает и не готово отказываться от него, что потенциально могло бы принести пользу и всему российскому обществу, подчеркивают авторы исследования.

Усиление промышленной нагрузки на Арктическую зону РФ

Разработка Пижемского титанового месторождения в Республике Коми начнется в 2026 году

Зампред правительства Коми Антон Виноградов сообщил, что группа компаний «Руститан» в 2026 году планирует запустить первую очередь проекта по освоению Пижемского титанового месторождения в Республике Коми.

Месторождение является одним из крупнейших в мире по запасам титанового и кварцевого сырья. Запасы титановой руды оцениваются в 7 млрд тонн, а кварцевых песчаников – в 1 млрд тонн. Предположительные инвестиции в его разработку на первом этапе составят 52 млрд руб., на втором – 120 млрд.

Комментарий «Беллоны»:

«Несмотря на то, что Россия является одним из лидеров по производству титана в мире, руда для его производства до 2022 года импортировалась из других стран, в первую очередь из Украины. Это наследие производственных цепочек, созданных еще во времена СССР, не стимулировало инвестиции в собственную добычу до аннексии Крыма в 2014 году. Работа над проектом разработки Пижемского месторождения тянется с 2006 года, но только сейчас, когда вследствие российского вторжения в Украину поставки украинской руды существенно снизились (хотя они и продолжаются через посредников), у проекта появились реальные шансы на реализацию.

В 2022 году в Томской области на проектную мощность вышло еще одно предприятие по добыче титановых руд, принадлежащее Росатому, также в рамках импортозамещения титановых руд для обеспечения сырьем российского производителя титана «ВСМПО-Ависма» (производит 90% российского титана, находится под санкциями США и Канады).

Геологические особенности Пижемского месторождения позволяют вести добычу открытым способом, что неизменно приведет к деградации естественных ландшафтов и загрязнению поверхностных вод. Перерабатывать руду планируется в Ухтинском районе на обогатительном и химико-металлургическом комбинатах с использованием хлора и соляной кислоты. Помимо этого планируется строительство железной дороги Сосногорск – порт Индига протяженностью 559 км по Коми и Ненецкому автономному округу с использованием труда заключенных»

«Арктик СПГ – 2» приглашает к сотрудничеству компании для строительства крупной газовой электростанции

Новатэк в лице своего дочернего предприятия ООО «Арктик СПГ – 2» приглашает строительные компании пройти конкурс на возведение газовой электростанции на Гыданском полуострове для обеспечения работы планируемых второй и третьей линии завода по сжижению газа «Арктик СПГ – 2».

Комментарий «Беллоны»:

«Крупная газовая электростанция в Арктической зоне – это дополнительный мощный источник парниковых газов, который будет вносить свой вклад в изменение климата. Но насколько этим планам суждено сбыться в условиях усиливающихся экономических санкций по отношению к проекту «Арктик СПГ – 2», пока неясно.

Новатэк продолжает оптимистично реализовывать проект по плану, хотя на сегодняшний день не найдено покупателей даже на СПГ, произведенный на первой линии, вторая линия, скорее всего, будет запущена с опозданием, если найдутся покупатели, а строительство третьей линии уже приостановлено. В таких условиях оптимизм Новатэка выглядит как попытка убедить потенциальных покупателей из Азии в том, что экономическая ситуация на проекте стабильная, хотя на самом деле это уже не так»

Санкции, затрагивающие российскую промышленность в Арктических регионах, и международная обстановка в Арктике

В феврале США, Великобритания, Совет ЕС, Канада, Япония и Австралия ввели новые санкции в ответ на агрессию России против Украины, приуроченные к двухлетию войны

В этот раз санкции направлены на физических и юридических лиц, напрямую или косвенно вовлеченных в деятельность военно-промышленного комплекса России, а также участвовавших в похищении и переселении украинских детей или способствовавших этому.

Кроме того, был расширен список товаров, запрещенных для экспорта в Россию по причине их возможного использования в военных целях. Санкции затрагивают также третьи страны, чтобы предотвратить обход ранее введенных ограничений, в частности, в отношении судов теневого флота и трейдеров, способствующих торговле российской нефтью в обход потолка цен.

Великобритания

22 февраля Великобритания включила в список 50 компаний и физических лиц, в том числе турецкие, китайские и белорусские. Новые цели включают производителей боеприпасов, компании по производству электроники, а также торговцев алмазами и нефтью. Из компаний Арктического региона в новом списке – проект Новатэка по производству сжиженного газа «Арктик СПГ – 2» и его руководство, компания по добыче алмазов в Архангельской области «АГД Даймондс», члены совета директоров Новатэка и руководство алмазной компании «Алроса».

США

В новый санкционный список США, опубликованный 23 февраля, попали более 500 компаний и физических лиц, включая те, которые оперируют в Мурманском морском торговом порту:

Новатэк-Мурманск (дочка Новатэка, строительство крупнотоннажных морских сооружений в Мурманской области, включая завод «Арктик СПГ – 2»), Севморнефтегеофизика (СМНГ, крупнейшая морская геофизическая компания в России, дочка Росгеологии), «КРДВ Мурманск» (дочерняя структура Минвостокразвития, управляющая компания Арктической зоны РФ и на Дальнем Востоке), «Арктические морские инженерно-геологические экспедиции» (АМИГЭ, выполняет инженерно-геологические изыскания на Арктическом шельфе), а также СУЭК (крупнейшая угольная компания в России).

Кроме этого, ограничения были наложены на Алмазювелирэкспорт, государственного экспортера алмазов, бриллиантов и драгоценных металлов, на дочернюю компанию Росатома «Русатом Арктик», созданную в 2023 году для оказания помощи в развитии Арктического региона, и государственную Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ), а также на дальневосточный судостроительный комплекс «Звезда», строящий сейчас 15 танкеров для транспортировки СПГ с завода «Арктик СПГ – 2». «Звезду» внесли в SDN-лист, что означает невозможность использовать доллар США для расчетов и риск вторичных санкций для всех контрагентов.

Европейский Союз

ЕС принял 13-й пакет санкций 23 февраля, в который вошли 194 юридических и физических лица. В этот раз санкции были направлены на российские компании и их руководителей, связанные с оборонным комплексом, на представителей судебной и региональной власти, в том числе тех, кто способствовал похищению и релокации украинских детей. Кроме этого, в санкционный список были включены иностранные компании, помогающие России обходить ранее принятые санкции, был расширен список товаров, запрещенных для экспорта в Россию.

Канада

Канада внесла в санкционный список 163 компании и физических лица и ввела запрет на покупку российских алмазов и изделий с их использованием.

Принятые ранее санкции влияют на арктический проект СПГ Новатэка

По данным Barents Observer, 400-метровое плавучее хранилище Новатэка на Кольском полуострове простаивает уже полгода. Судно «Саам ПХГ» прибыло в губу Ура Баренцева моря в конце июня 2023 года. Оно было предназначено для морского перегрузочного комплекса (МПК) Новатэка в Мурманской области. Планировалось, что газовозы ледового класса будут доставлять на хранилище газ с заводов на Ямале и Гыдане, а отвозить его оттуда покупателям по всему миру будут уже обычные суда. Судя по имеющимся данным о движении судов, «Саам ПХГ» простаивает в удаленном заливе с самого момента прибытия туда. Похоже, что за это время судно не перевалило ни одной партии сжиженного природного газа.

Кроме этого, по данным Reuters, Новатэк планирует открыть офис в Китае, который будет помогать российской компании торговать сжиженным природным газом в Азии в условиях санкций. Этот шаг был предпринят с целью найти клиентов на продукцию проекта «Арктик СПГ – 2» на фоне санкций США.

Третья линия проекта «Арктик СПГ – 2», по данным TotalEnergies, приостановлена

7 февраля 2024 года глава французской компании TotalEnergies П. Пуянне в ходе телеконференции по итогам 2023 года сообщил, что, по данным компании, строительство 3-й линии «Арктик СПГ – 2» приостановлено. TotalEnergies больше не участвует в управлении проектом из-за включения проекта в санкционные списки США.

Индия ищет других поставщиков нефти взамен России в связи с санкциями США

По данным Bloomberg, усиление санкций США влияет на торговлю нефтью между Индией и Россией. Россия остается ключевым поставщиком нефти в Индию, но есть признаки того, что индийские заводы по переработке нефти стремятся увеличить закупки из других стран.

Комментарий «Беллоны»:

«Санкционное давление на российскую экономику со стороны стран ЕС и G7 продолжает постепенно усиливаться, хотя, по большей части оно носит весьма точечный характер и направлено на конкретных юридических или физических лиц. В ситуации, когда международный бизнес ловко использует бесконечные цепочки офшорных фирм и дочерних структур, такая тактика оказывается не очень эффективна, особенно в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Более эффективным для резкого снижения доходов российского бюджета и соответственно возможностей ведения военных действий видятся запрет на импорт из России ключевой экспортной продукции (нефть, газ, металлы) и введение вторичных санкций на компании в остальных странах мира, продолжающих покупать российскую продукцию. Примером этому могут быть санкции в отношении проекта «Арктик СПГ – 2».

Поэтому «Беллона» присоединилась к открытому письму около 300 европейских, украинских и международных НКО в адрес стран ЕС и G7 с призывом к более жестким ценовым ограничениям для российской нефти, полному запрету импорта СПГ, прекращению импорта нефтепродуктов из третьих стран, перерабатывающих российскую нефть, более тщательному контролю теневого флота для перевозки российской нефти и принятию решительных мер по сокращению потребления ископаемого топлива в своих странах»

Россия продлила немецкому трейдеру разрешение покупать газ с «Ямал СПГ» до 2040 года

После российского вторжения в Украину в 2022 году Правительство Германии 4 апреля 2022 года передало группу компаний Gazprom Germania – дочернее предприятие Газпрома – под управление Федерального сетевого управления в связи с непрозрачностью правовых отношений компании и ее важностью для газовой инфраструктуры страны. В мае того же года указом президента РФ были запрещены любые сделки с этой компанией, которая после перехода под управление немецкого правительства сменила название на Securing Energy for Europe.

В качестве исключения специальное разрешение на сделки по покупке российского СПГ действовало до конца 2024 года. 9 февраля распоряжением премьер-министра Мишустина разрешение на поставки СПГ с завода «Ямал СПГ» было продлено до 2040 года.

Комментарий «Беллоны»:

«Поиски новых покупателей российского СПГ нельзя назвать успешными и России приходится держаться за оставшихся в Европе клиентов и играть по их правилам»

14 февраля Россия приостановила выплату ежегодных взносов в Арктический совет

Россия прекратила выплаты взносов в Арктический совет, выражая несогласие с его деятельностью, не соответствующей, по ее мнению, российским интересам. Министерство иностранных дел РФ сообщило, что Россия планирует возобновить платежи после восстановления практической работы, такой как сохранение экосистемы Заполярья и проведение исследований, со всеми членами совета. Речи о выходе из Арктического совета не идет.

Однако 6 февраля посол по особым поручениям МИДа допустил выход России из Арктического совета в том случае, если деятельность совета «не будет соответствовать российским интересам».

Представители Норвегии, председательствующей в этом году в совете, выступают против ухода России, подчеркивая важность совместной ответственности за решение проблем Арктического региона.

Комментарий «Беллоны»:

«Арктический совет – основанная в 1996 году межправительственная организация арктических государств, в которую входят Россия, Норвегия, Дания, Исландия, Канада, США, Финляндия и Швеция, а также представители организаций коренных народов Арктики.

В ответ на российское вторжение в Украину в феврале 2022 года страны Арктического совета отказались участвовать в заседаниях и совместных проектах с российскими официальными представителями. В марте 2023 года Россия изменила подход к сотрудничеству на Севере и убрала упоминание Арктического совета из Основ госполитики РФ в Арктике до 2035 года.

Приостановка выплат – это очередной политический шаг российских властей по размежеванию со странами Запада, как это уже произошло с выходом из Совета Европы, которому также предшествовала приостановка взносов в организацию. Отказ от выплат существенно не повлияет ни на работу секретариата совета, ни на проектную работу, которая финансируется из других источников, за исключением возможности реализации проектов непосредственно на территории Российской Арктики и с российскими участниками, что по факту уже и так не происходит.

В этой ситуации остальным членам Совета было бы разумно сфокусироваться на оставшихся двух третях Арктической территории, включая как проведение научных исследований, так и выработку совместной политики по ограничению загрязнения и факторов, влияющих на изменение климата»

Северный морской путь и судоходство

65% компаний, работающих на Северном морском пути, имеют нулевой уровень открытости экологической информации

Институт географии РАН провел исследование, которое показало, что из 31 судоходной компании, работающей на Севморпути, достаточный уровень открытости экологической информации имеют только две: Атомфлот и Дальневосточное морское пароходство. Обе компании принадлежат ГК «Росатом» и вместе управляют 63 судами (7% от общего количества судов, заходивших в 2022 году под российским флагом в Арктические воды).

Комментарий «Беллоны»:

«В дайджесте за январь мы писали, что Россия возглавила Топ-10 государств с наибольшим количеством судов в Арктической зоне. По данным отчета Арктического совета, суда под российским флагом составляют примерно половину флота, работающего в Арктике. Из них 93% принадлежат компаниям, которые не публикуют отчеты о воздействии на окружающую среду.

А те две компании, которые публикуют, не показывают подробную статистику о выбросах, в частности, не отделяют данные о выбросах загрязняющих веществ и парниковых газов от стационарных и передвижных источников»

Аварии, ЧС и нарушения природоохранного законодательства в Российской Арктике

В феврале в СМИ освещались две локальные экологические проблемы: очередной разлив нефти в Республике Коми на объекте, принадлежащем «Лукойл-Коми», который может привести к попаданию нефтепродуктов в ручей, а также загрязнение угольной пылью в Мурманске из-за перевалки угля в Мурманском торговом порту.

Компании лесопромышленного холдинга «Сегежа групп» проводят сплошные рубки леса в границах планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Карелии «Максимъярви», «Заонежский», «Кужарви», «Озеро Нюк» и «Выгозерский-2» (две последних территории находятся в Арктической зоне). Представители научной общественности и экологических организаций отмечают, что вырубки нарушили как минимум 5 местообитаний животных и 29 точек произрастания растений и грибов, занесенных в красные книги России и Карелии. Доля площади, занятой ООПТ, в Карелии в два раза ниже, чем в соседних регионах Северо-Запада России (5,6% против 11,2% в Архангельской области и 13,5% в Мурманской).