Кто командует крестьянским парадом на ладожскому берегу?

ZAO VAD Motornoe Len obl Судьбу, которая ожидает новые участки в границах планируемого регионального заказника «Моторное-Заостровье», наглядно демонстрирует база отдыха ЗАО «ВАД». Фото: Ирина Андрианова

Ирина Андрианова специально для Беллона.ру

Участки появились в границах планируемого регионального заказника «Моторное-Заостровье», на знаменитом «фестивальном» пляже бухты Моторная, у бухты Владимировская, в Пятиречье и т.д. Примечательно, что с конца 2016 года районом управляет подполковник запаса Александр Николаевич Соклаков, полный тезка которого (и как и он, бывший командир военной части) в 2010 году был осужден Выборгским гарнизонным военным судом за мошенничество.

Как бы в насмешку, некоторые из береговых участков имеют категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов» (ООТ). Когда-то берег Ладоги в районе поселка Моторное специально перевели в эту категорию для облегчения создания в будущем ООПТ (особо охраняемой природной территории). Но, как видно, это не помогло: часть земель ООТ уже приватизирована. Впрочем, некоторые из свеженарисованных участков – земли сельхоз назначения. Примечательно, что, судя по информации Росреестра, большинство участков были сформированы 10 и более лет назад. Почему хозяева «забыли» о своих бесценных наделах столь надолго, и почему районная администрация и Россельхознадзор не наказали их за неиспользование сельхозземли по назначению, вплоть до изъятия по суду – загадка.

Вот участки, возникшие «задним числом» в декабре 2018 – феврале 2019 годов только на территории планируемого ООПТ «Моторное-Заостровье»:

Planiruemoe_OOPT_Motornoe-Zaostrovye

  • 47:03:0203002:55 площадью 4,7 га. Частная собственность. В 20 метрах от берега Ладоги. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. На кадастровой карте появился в декабре 2018 года, декларируемая дата постановки на учет – 2013 год.
  • 47:03:0203002:6 площадью 1,8 га. Расположен в 60 метрах от берега Ладоги. Категория земель – ООТ. Вид использования – рекреация. На карте появился в январе 2019 года, указанная дата регистрации – 2005 год.
  • 47:03:0203002:5 площадью 9,4 га. Расположен в 70 метрах от берега Ладоги. Категория – ООТ, вид использования – рекреация. На карте появился в январе 2019 года.
  • 47:03:0000000:21043 площадью 14,7 га. В 25 метрах от берега Ладоги. Категория – земли сельскохозназначения для сельскохозяйственного производства. Это самый большой и самый свежий надел. На карте он появился в феврале 2019 года.

uch-ki_Motornoe

Кроме того, беспокойство вызывает размежеванный коттеджный поселок под названием ДПК «Пригородное» на первой линии Ладоги в бухте Моторное. Это севернее границы заказника. Сосновый лес, где летом стоят палатки участников фестиваля «Открытие», на кадастровой карте порезан на 15 участков сельскохозяйственного назначения по 20 соток каждый (номера 47:03:0210004:21, :16, :18, :32 и др.). Как выяснилось, эти участки впервые появились в генплане Ларионовского МО в 2012 году, хотя еще в 2013 году на схеме лесохозяйственного регламента в этом месте находился 62 квартал Куйбышевского участка Приозерского лесничества. То есть – лесной фонд. Впрочем, в регламенте 2018 участки уже значатся нелесными. В общем, загадок много.

Пока что началось освоение лишь первого номера в списке – участка 47:03:0203002:55. На нем вырубили лес и построили дорогу. Согласно ответу администрации Ларионовского сельского поселения, с 2013 года 4,7 га находились в аренде у крестьянки (судя по виду разрешенного использования) Ольги Ивановны Аришиной. За неиспользование участка по назначению Аришину не только не наказали, но поощрили: в апреле 2018 участок передан ей в собственность. Добавим, что, как арендатор, она наверняка получила его без торгов и по льготной цене. 4,7 га в 20 метрах от берега Ладоги! Подозреваем, что вряд ли Аришина поспешит на нем крестьянствовать: в сотни раз выгодней будет распродать его в качестве СНТ на дачные наделы. Тем более что правила использования сельхозземель это не запрещают. Очевидно, что такая же судьба постигнет и участок 47:03:0000000:21043 площадью 14,7 га. Мало того, что он расположен у самого берега (25 м), так еще и перерезан небольшой речкой. Она прямо напрашивается, чтобы устроить из нее закрытый канал для швартовки катера.

Ладожские гектары

Обеспокоившись парадом участков в будущем ООПТ, мы решили внимательно изучить весь берег Приозерского района. Помимо упомянутого ДПК в бухте Моторное мы сразу обнаружили целую россыпь береговых участков к югу от заказника. Их объединяет общая странность – фактически на них растет лес, однако оформлены они как земли иных категорий.

levee_Vladimirovki-19

  • На берегу рядом с бухтой Владимировская в густом лесу теперь красуется участок 47:03:0812001:206 площадью 2,4 га с категорией «земли населенных пунктов». Весьма экзотический вид использования – «общественное использование объектов капитального строительства». При этом ни одного объекта (пока) в лесу нет. Участок даже на ПКК «свеженький» – сформирован 19.12.2017.
  • В 350 м к югу, одновременно с предыдущим (в тот же день) был поставлен на кадастровый учет массив из трех участков общей площадью 24 га (47:03:0812001:202, :205, :208). Тоже – земли населенных пунктов и тоже – прямо на берегу.
  • День 19 декабря 2017 года вышел плодотворным. Все тот же кадастровый инженер в тот же день формирует в лесу по другую сторону бухты Владимировская еще 4 участка общей площадью 30 га. Номера 47:03:0812001:200, :204, :201, 198.

    ladozhskiy_gektar_v_Pyatirechye-19

  • Идем от Владимировки на юг, в Черемухинский залив. 4 сельхознадела «для ведения крестьянского хозяйства» общей площадью более 10 га появились левее поселка Черемухино. Если вам кажется, что там растет лес, не верьте своим глазам – участки 47:03:0814002:20, :18, :21 и 36 существуют с 2004 года!
  • Довольно странно объявление «землями населенных пунктов» огромного участка 47:03:0000000:3947 площадью 16 га, «обнимающего» всю бухту в районе поселка Пятиречье. Но космоснимке там – лес.
  • Еще один «древний» лесной гектар 47:03:1303001:3 в Пятиречье. Этот лес на берегу, оказывается, был оформлен еще в 1996 году.

База отдыха строгого режима

Но вернемся в будущий (или уже бывший?) заказник. Судьбу, которая ожидает новые участки, наглядно демонстрирует база отдыха ЗАО «ВАД» с романтичным названием «Северный Дубай», приватизировавшая свой кусок ООТ уже давно (47:03:0203002:4 в собственности, плюс береговая полоса 47:03:0203002:46 в аренде). Ее огромная территория (13,5 га) со стороны суши огорожена глухим трехметровым забором длиной 1,9 километра, а в береговой полосе – забором-сеткой. Длина отхваченного берега – 800 м.

ZAO VAD Motornoe Len obl Территория базы (13,5 га) со стороны суши огорожена глухим трехметровым забором длиной 1,9 километра, а в береговой полосе – забором-сеткой. Фото: Ирина Андрианова

Раньше сетка уходила метров на 10 в воду, но в 2016 году после жалоб из акватории забор убрали. Однако, хотя теперь он заканчивается в 2 метрах от воды, проходить по берегу желания нет: прежде всего, из-за двух вышек охраны, которые делают «Дубай» похожим на военный объект. Внутри, судя по ответу районной администрации, с 2011 года расположена «база семейного отдыха», причем чиновники не видят со стороны ЗАО «ВАД» никаких нарушений: проект согласован.

По заявлению зам. начальника Департамента Росприроднадзора по СЗФО Н.А. Бобровой, перед участком «визуально имеется свободный проход для населения не менее 10 метров, преграждения, препятствующие проходу, отсутствуют». Читатель может легко убедиться по фото, что «визуальная» оценка у представителей Росприроднадзора уж слишком субъективная. Помимо этого, в Росприроднадзоре вообще толком не знают, где заканчивается суша и начинается Ладога: «Определение границы водного объекта не входит в полномочия Департамента». В связи с этим ведомство запросило сведения о «местоположении уреза воды в координатах» в Невско-Ладожском бассейновом водном управлении, чтобы «инструментально определить наличие или отсутствие нарушения со стороны ЗАО «ВАД» в части ограничения доступа». Это обещание было дано в середине января; с тех пор никаких сведений от Росприроднадзора не поступало. Но даже если забыть о заборе, сотрудники ведомства не могли не заметить огромный искусственный мол, который видно из космоса. На юридическом языке это называется капитальное гидротехническое сооружение, хотя в администрации согласован только скромный «эллинг для хранения катеров».

svezhie_uchastki_okolo_VAD-19

На карте видно, что три из четырех новых участков в заказнике явно группируются вокруг «Дубая». Участок крестьянки Аришиной находится в 600 метрах к югу, участки 47:03:0203002:5 и 47:03:0203002:6, которые фактически представляют собой один массив – в 500 метрах к северу от базы. Логично предположить, что «ВАД» планирует расширяться. Мы запросили у главы администрации Приозерского района выходные данные постановлений о выделении участков. Но даже если все окажется абсолютно законно, потеря такого количества леса на берегу Ладоги негативно скажется на рекреационном потенциале района. И уж тем более, на шансах создания заказника.

P.S. Составляя запрос главе, мы обратили внимание на одну любопытную подробность в его биографии. На официальном сайте указано, что вплоть до 2009 года Александр Николаевич Соклаков служил командиром войсковой части, а далее уволился в запас и перешел в администрацию Сосновского МО. Причины увольнения из вооруженных сил не указаны.

Soklakov-2 Александр Николаевич Соклаков, глава администрации Приозерского района. Фото: priozersk.lenobl.ru

Однако на сайте Выборгского гарнизонного военного суда размещен приговор от 18.03.2010 бывшему командиру в\ч подполковнику Александру Николаевичу Соклакову по ч.1 ст.159 УК за похищение премиальных выплат военнослужащим. Сумма была небольшая – лишь около 40 тысяч, фигурант успел вернуть ее в гарнизонную кассу еще до суда, а потому отделался штрафом. Однако в связи с неприятной историей подполковник не мог оставаться в армии и уволился в декабре 2009 года. В репортаже газеты «Выборгские ведомости» появились подробности: Соклаков командовал в\ч №68005 в поселке Шумилино Приозерского района. Разумеется, все эти совпадения – ФИО, должности, даты и расположения части – могут оказаться случайными.