Сергей Алтобаев – личность в Кирово-Чепецке известная. В своем живом журнале и на странице «Вконтакте» Сергей пишет о проблемах городской среды, об экологии, о том, что можно сделать для улучшения ситуации. В 2009 году Сергей стал одним из организаторов создания общественной организации «Чепецк.РУ».

Отходы – в реку

Одна из главных экологических проблем региона – химический комбинат имени Константинова, действующий в Кирово-Чепецке с советских времен. Почти полвека свои промышленные стоки, в том числе и радиоактивные, он сбрасывал практически без очистки в пойму реки Вятки. В результате в зоне Кирово-Чепецкого промышленного узла скопились миллионы тонн химических и радиоактивных отходов.

– В свалке почти 12 миллионов тонн отходов, – поясняет Сергей Алтобаев, – Это тяжелые металлы, соединения азота аммония и подвижного фтора, почти полмиллиона тонн радиоактивных отходов и миллион тонн ртутьсодержащих. В итоге 300 гектар лесов, пойменных озер, болот загрязнены. «Химия» начинает проникать в главную водоносную артерию области – Вятку.

Как провести рекультивацию?

«Чепецк.РУ» занимается этой темой с начала своего создания. Через год постоянных публикаций об опасных отходах узнал весь город. До этого времени проблема властями замалчивалась. Свою роль сыграл и паводок 2010 года, когда Роспотребнадзор своим постановлением был вынужден запретить пить и использовать воду из-под крана – предельно допустимая концентрация по азоту аммония в водопроводе оказалась превышена в два раза. В городе началась паника.

Фото: http://www.chepetsk.ru/

Учитывая ситуацию, власти региона были вынуждены вплотную заняться рекультивацией наиболее опасных участков свалки с целью гидроизоляции – требовалось исключить попадание ядов в природные водоемы. Руководители города объявили о готовности вложить в решение проблемы порядка 100 миллионов рублей. Но дело, по мнению Алтобаева, не только в деньгах.

– Если попытаться очистить пойменное озеро, загнав туда технику, вскроется донный гипсовый слой, в котором сконцентрированы вредные вещества, – объясняет Сергей Алтобаев. – Получим их вторичный выброс. В данном случае подошла бы фиторемедиация – комплекс методов очистки вод, грунтов и атмосферного воздуха с использованием зеленых растений. Хотя он значительно дороже. Положительный эффект можно получить и прокачиванием вод озера Березовое в полигон подземного захоронения – так можно снизить концентрации загрязнения грунтовых вод под самим озером. А грязь не только проникла в подземные горизонты, но и разносится подземными течениями, что особо опасно.

Теория «разбитых окон» в Кирово-Чепецке

В Кирово-Чепецке есть и другие, хотя и менее масштабные проблемы, решениями которых занимается «Чепецк.РУ». Общественное объединение выросло из одноименного сайта, когда несколько молодых людей вдруг поняли: рассказывать о проблемах мало – важно что-то делать.

– Мы решили применить на практике теорию «разбитых окон», предложенную в 1980-х годах двумя нью-йоркскими криминалистами, – рассказывает Сергей, – Они предположили, что негативные асоциальные проявления возникают от того, что люди полагают: творить бесчинства разрешено. А такая мысль приходит из-за условий жизни, в том числе внешних. Грубо говоря, если окно разбито, и всем на это плевать, я разобью еще одно. И наоборот: если один убирает за собой мусор и вставляет разбитые стекла, то и другие подтянутся. Основываясь на этой теории, мы решили сделать наш город Кирово-Чепецк более уютным местом.

Творцы малых дел

 «Чепецк.РУ» занимается озеленением и благоустройством: новые деревья, урны, скамейки, цветы, сбор макулатуры и стеклотары (для последующей переработки). Проводит занятия по охране окружающей среды в школах, убирает озера, занимается благотворительностью, следит за памятниками. И хотя эти малые дела не выглядят эффектно, защитники природы занимаются ими с не меньшим увлечением.

В ближайших планах – установка цветов в самодельных навесных корзинах на главном проспекте города. Рассада уже разрослась, корзины тоже готовы. Заранее продумали и зимний вариант проспекта: когда цветы снимут (а кронштейны останутся), то на их месте появятся светильники.

– Скамейки и урны делаем сами – у нас есть кузница, – поясняет Алтобаев. – Получается и эстетически приятнее, и дешевле, чем покупать готовые. Мы также мечтаем о том, чтобы в городе везде были урны.

Только б власти не мешали

«Мы» – это семь сотрудников, работающих за зарплату. По словам Сергея Алтобаева, волонтерство – дело хорошее, когда требуются разовое или периодическое участие. Для систематической работы нужны исполнительность и ответственность. На оплату труда сотрудников организация зарабатывает рекламой на собственном городском портале. (В Кирово-Чепецке 83 тысячи жителей, около половины которых – пользователи Сети, а дневная аудитория сайта – 7-9 тысяч человек.) На общественные проекты выделяют деньги частные предприятия. «От региональных властей, если честно, ждем одного: чтоб не мешали. Гранты на экологические проекты у нас, увы, не в моде», – говорит Сергей.

– Нередко нам звонят с благодарностями, – рассказывает Сергей. – Люди стали активнее выходить на уборки. Тем не менее, основательного перелома в настроениях горожан еще не случилось. К примеру, многие заявляют: если я плачу по коммунальным счетам и налоги, почему я должен выходить на улицу с метлой? Они еще не осознали, что после того, как человек хоть однажды уберет парк или берег реки, у него больше не поднимется рука оставить мусор на природе.

Комментарий адвоката Экологического правозащитного центра «Беллона» Нины Поправко:

К сожалению, вопросы накопленного экологического ущерба на законодательном уровне до сих пор не решены. В настоящее время функции по нормативному правовому регулированию в области охраны окружающей среды возложены на Министерство природных ресурсов и экологии.

В 2011 г. МПР подготовлен проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования вопросов ликвидации экологического ущерба, в том числе связанного с прошлой хозяйственной деятельностью)». Однако этот проект до сих пор не внесен на рассмотрение в Государственную думу.

Министерством экономического развития подготовлено заключение на законопроект о ликвидации экологического ущерба, в том числе с учетом замечаний Российского союза промышленников и предпринимателей.

Из заключения следует, что проект закона не имеет ясной концепции, предлагаемые им механизмы противоречивы, создают избыточные полномочия заинтересованных государственных органов, риски избыточного административного и коррупционного давления.

Хочется надеяться, что представители министерства объективно и непредвзято проанализировали законопроект, затрагивающий, в том числе и интересы крупных инвесторов.

Никаких конкретных шагов по законопроекту пока не предпринято, возможно, Правительство Российской Федерации ограничится разработкой нормативных актов, регулирующих порядок ликвидации «экологического ущерба».

В любом случае, только изменением законодательства невозможно решить проблему. Необходима совместная работа органов власти федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, природопользователей и общественности. Представители РОО «Чепецк.Ру» уже ведут активную работу в этом направлении.

Конференцией «Экологические проблемы регионов России и способы их решения», состоявшейся в Санкт-Петербурге 19-20 апреля 2012 года, участником которой был Сергей Алтобаев, Конференцией принята отдельная резолюция по Кировской области.

Видеозапись выступления Сергея Алтобаева можно посмотреть здесь.

Сергей Алтобаев на конференции «Экологические проблемы регионов России и способы их решения». Фото: http://www.chepetsk.ru/