Поправки к Градостроительному кодексу уже «работают»

frontpageingressimage_duma.jpg

Судебный процесс по иску граждан и экологического центра «ЭКОМ» к ЗАО «Тихвинский ферросплавный завод» длится уже полтора года. Истцы требуют прекратить строительство завода, начатое без положительного заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ).

Сегодня суду было представлено письмо генерального директора управляющей организации ОАО «Северо-западная ферросплавная компания». Спекулируя на еще не принятых поправках к Градостроительному кодексу, автор письма утверждает, что после 1 января 2007 года доводы истцов потеряют силу, и требует приостановить разбирательство.

Ответчик ссылается на ст. 27 законопроекта «О внесении изменений в Градостроительный кодекс», в которой предлагается признать утратившей силу часть 3 статьи 36 Федерального закона «Об охране окружающей среды». В соответствии с этой статьей «проекты, по которым не имеются положительные заключения государственной экологической экспертизы, утверждению не подлежат, и работы по их реализации финансировать запрещается».

«Таким образом, компании, осуществляющие сомнительные проекты, уже сейчас пытаются использовать будущий закон. Можно себе представить, что будет, когда поправки вступят в силу», – сказал Александр Карпов, директор центра экспертиз «ЭКОМ».

Законопроект «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» был разработан депутатами-единороссами из комитета по промышленности Госдумы и уже прошел третье чтение 24 ноября. Депутаты предлагают отменить ГЭЭ, заменив ее экспертизой проектной документации, оценивающей соответствие проекта требованиям технических регламентов. По сути, поправки устраняют все механизмы экологического контроля.

«Можно констатировать, что экологическая экспертиза как существенный инструмент обеспечения экологической безопасности этим проектом заканчивается, – сказал Карпов. – Если поправки будут утверждены, будут нарушены наши права. Сегодняшнее заседание – пример того, что нас ждет».

Экологи возмущены законопроектом, который, по их мнению, нанесет серьезный ущерб окружающей среде. Эксперты «Гринпис» назвали законопроект «реальной угрозой национальной безопасности страны и здоровью ее граждан».

Против законопроекта высказались также депутаты комитета по экологии Госдумы и заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь.

Поправки как следствие Градостроительного кодекса

«Отмена ГЭЭ была заложена еще в Градостроительном кодексе, принятом в декабре 2004 года», – говорит Евгений Баклагин, адвокат центра «ЭКОМ». Согласно статье 49 (часть6) кодекса, с 1 января 2007 года допускается только один вид государственной экспертизы – проверка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов.

Тихвинский ферросплавный завод

Идея строительства ТФЗ на базе тихвинского завода «Трансмаш» родилась в 1994 году, однако не была воплощена из-за протестов жителей: на референдуме 1997 года 95% граждан Тихвинского района высказались против опасного производства.

Сейчас новое предприятие пытается осуществить проект десятилетней давности. Завод строится на основании заключения ГЭЭ, выданного Ленкомэкологией на проект реконструкции цеха завода «Трансмаш» – несмотря на то, что таких организаций давно не существует, а вместо реконструкции цеха происходит строительство нового завода.

Строящийся завод расположен в черте города Тихвина в прямой видимости от жилых кварталов.

Вера Пономарева

vera@ecoperestroika.ru